LEGEA NR. 145
din 09 septembrie 1999
privind modificarea si completarea Legii locuintei 114/1996
Legea 145/1999
privind modificarea si completarea Legii locuintei 114/1996
Monitorul Oficial nr. 439 din 09/09/1999
Art. I.
Legea locuintei 114/1996,
republicata in M.Of. 393/31-12-1997, cu modificarile aduse prin O.U.G. 44/1998,
se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Articolul 5 se
completeaza cu alineatele 3 si 4 cu urmatorul cuprins:
"Sunt scutite de
T.V.A., cu drept de deducere a acesteia, constructia de locuinte, consolidarea
si reabilitarea locuintelor existente, realizate in conditiile alin. 1 si 2 din
prezentul articol, ale art. 6 si 7, art. 20, 50, 55, 62 si art. 63, precum si
constructia reabilitarea, consolidarea si extinderea locuintelor, cu exceptia
caselor de vacanta a caror finantare se realizeaza prin credite acordate de
Agentia Nationala pentru Locuinte, infiintata in baza Legii 152/1998.
Lucrarile privind cladirile si terenurile necesare pentru construirea de
locuinte, cu exceptia caselor de vacanta realizate prin Agentia Nationala pentru
Locuinte, sunt de utilitate publica."
2. Alineatul 2 al articolului 7 va
avea urmatorul cuprins:
"Persoanele din categoriile mentionate la lit. a)-d)
pot beneficia de o subventie de la bugetul de stat in limitele prevederilor
bugetare anuale, in raport cu venitui mediu net lunar pe membru de familie, de
pana la 30% din valoarea locuintei calculata la valoarea finala a acesteia,
precum si de plata in rate lunare, pe termen de 20 de ani, a diferentei fata de
pretul final al locuintei, dupa ce s-au scazut subventia si avansul minim
obligatoriu de 10% achitat de contractant, din valoarea locuintelor calculata la
data contractarii."
3. Alineatele 3 si 4 ale articolului 7 se abroga.
4.
Articolul 13 se completeaza cu alineatul 2 cu urmatorul cuprins:
"Locuintele
nerepartizate sau necontractate pana la finalizare pot fi vandute in conditiile
prevederilor legale."
5. Alineatele 1 si 5 ale articolului 20 vor avea
urmatorul cuprins:
"Casa de Economii si Consemnatiuni va acorda credite
persoanelor fizice de cetatenie romana, domiciliate in Romania, pentru
construirea, cumpararea, reabilitarea si repararea capitala a locuintelor
proprietate personala, ale caror suprafete construite nu depasesc limitele
cuprinse in anexa 1, pe maximum 20 de ani. Creditele se acorda cu o dobanda
egala cu cea acordata de Casa de Economii si Consemnatiuni la depunerile pe
termen ale populatiei, la care se adauga o marja de 5 puncte procentuale si se
suporta:
a) 15%, de catre beneficiarul creditului;
b) diferenta, pana la
nivelul total al dobanzii, inclusiv marja de dobanda, de la bugetul de stat, in
limita prevederilor aprobate anual cu aceasta destinatie in bugetul Ministerului
Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului.
......
La depozitul
constituit, Casa de Economii si Consemnatiuni va bonifica o dobanda egala cu cea
suportata pentru depozitele pe termen de un an. Depozitul nu va fi restituit
inainte de rambursarea integrala a creditului si poate fi utilizat pentru
restituirea ultimelor transe ale creditului, in limitele cuantumului depozitului
constituit."
6. Articolul 20 se completeaza cu alineatul 9 cu urmatorul
cuprins:
"De prevederile prezentului articol pot beneficia, in vederea
terminarii lucrarilor de constructii, si persoanele care au cumparat, potrivit
legii, locuinte aflate in diferite stadii de executie, situate in blocuri
incepute inainte de anul 1990 si neterminate."
7. Articolul 27 va avea
urmatorul cuprins:
"Art. 27.
In cazul parasirii definitive a
domiciliului de catre titularul contractului de inchiriere sau al decesului
acestuia, precum si in cazul titularului de contract, nerezident, care, fara a
fi detasat, nu a mai folosit locuinta mai mult de 2 ani, fara intrerupere,
inchirierea continua, dupa caz:
a) in beneficiul sotului sau al sotiei, daca
a locuit impreuna cu titularul;
b) in beneficiul descendentilor sau al
ascendentilor, daca au locuit impreuna cu acesta;
c) in beneficiul altor
persoane care au avut acelasi domiciliu cu titularul cel putin un an si care au
fost inscrise in contractul de inchiriere.
In cazul mai multor cereri,
beneficiul contractului de inchiriere se dispune prin hotarare judecatoreasca.
In lipsa persoanelor care pot solicita locuinta, potrivit alin. 1,
contractul de inchiriere inceteaza in termen de 30 de zile de la data parasirii
domiciliului de catre titularul contractului sau de la data inregistrarii
decesului ori de la implinirea termenului de 2 ani de nefolosire neintrerupta a
locuintei."
8. Litera b) a alineatului 2 al articolului 34 va avea urmatorul
cuprins:
"b) efectuarea formalitatilor necesare in angajarea contractelor cu
furnizorii serviciilor pentru exploatarea si intretinerea cladirii, derularea si
urmarirea realizarii acestor contracte."
9. Alineatul 2 al articolului 35 va
avea urmatorul cuprins:
"In acest scop proprietarii se pot constitui in
asociatii cu personalitate juridica."
10. Dupa articolul 35 se introduce
articolul 35^1 cu urmatorul cuprins:
"Art. 35^1.
Asociatia de
proprietari are un privilegiu imobiliar cu rang prioritar asupra apartamentelor
si altor spatii, proprietate a membrilor sai, precum si un privilegiu asupra
tuturor bunurilor mobile ale acestora, pentru sumele datorate cu titlu de
contributie la cheltuielile comune ale cladirii cu mai multe apartamente si/sau
spatii cu alta destinatie decat aceea de locuinta, dupa cheltuielile de judecata
datorate tuturor creditorilor in interesul carora au fost facute.
Privilegiul se inscrie in registrul de publicitate imobiliara al
judecatoriei, la cererea presedintelui asociatiei de proprietari, pe baza
extraselor de pe listele lunare de plata a cotelor de contributie din care
rezulta suma datorata, in cazul in care creanta reprezinta o restanta de cel
putin 3 luni. Privilegiul se radiaza la cererea reprezentantului legal al
asociatiei sau a proprietarului, pe baza chitantei sau a altui nscris prin care
asociatia confirma plata sumei datorate.
Operatiunile de publicitate
imobiliara privitoare la privilegiul prevazut la alin.1 si 2 sunt scutite de
taxa de timbru."
11. Alineatul 1 al articolului 42 va avea urmatorul
cuprins:
"Au acces la locuinta sociala, in vederea inchirierii, familiile
sau persoanele cu un venit mediu net lunar, realizat in ultimele 12 luni, cu cel
putin 20% sub nivelul venitului net lunar pe membru de familie sau, dupa caz, pe
persoana, stabilit conform prevederilor art. 8 alin. 2."
12. Litera d) a
articolului 48 va avea urmatorul cuprins:
"d) detin, in calitate de chirias,
o alta locuinta din fondul locativ de stat."
13. Articolul 56 se completeaza
cu alineatul 2 cu urmatorul cuprins:
"Locuintele de necesitate libere se pot
constitui temporar ca fond de locuinte sociale."
14. Alineatele 2 si 3 ale
articolului 58 vor avea urmatorul cuprins:
"Resedintele oficiale ale
persoanelor prevazute la alin. (i) se atribuie de catre Guvern si sunt puse la
dispozitia lor, impreuna cu dotarile aferente, pe perioada exercitarii functiei,
de catre Regia Autonoma "Administratia Patrimoniului Protocolului de Stat".
Lista cuprinzand imobilele cu destinatie de resedinta oficiala, precum si
celelalte locuinte de protocol si conditiile pe care acestea trebuie sa le
indeplineasca. iriclusiv cele de dotare si confort, se stabilesc prin hotarare a
Guvernului."
15. Articolul 59 se completeaza cu alineatele 4 si 5 cu
urmatorul cuprins:
"Locuintele de protocol se amplaseaza numai in cladiri cu
numar redus de apartamente destinate acestei folosinte.
Suprafetele
locuintelor de protocol vor fi cu cel putin 30% mai mari decat cele prevazute in
anexa 1, care face parte integranta din prezenta lege."
16. Articolul 62 se
completeaza cu alineatul 4 cu urmatorul cuprins:
"Locuintele realizate
potrivit prevederilor O.G. 19/1994, pentru care nu s-au emis repartitii si nu
s-au incheiat precontracte sau contracte de vanzarecumparare pana la finalizarea
acestora, pot fi repartizate si contractate in conditiile prevazute la art. 7 si
10."
17. Articolul 69 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 69.
Proprietarii din cladirile cu mai multe locuinte in proprietate privata sau
mixta, constituiti in asociatii de locatari potrivit Legii 5/1973 privind
adnninistrarea fondului locativ si reglementarea raporturilor dintre proprietari
si chiriasi, se reorganizeaza in asociatii de proprietari in conformitate cu
Regulamentul-cadru al asociatiilor de proprietari, cuprins in anexa 2 care face
parte integranta din prezenta lege.
Pana la infiintarea si functionarea
birourilor de carte funciara, inregistrarea proprietatii in vederea constituirii
asociatiilor de proprietari se face in registrele de publicitate de la birourile
de transcriptiuni si inscriptiuni imobiliare din judecatorii.
Pana la data
dobandirii personalitatii juridice a asociatiei de proprietari, asociatiile de
locatari constituite potrivit Decretului Consiliului de Stat nr. 387/1977 pentru
aprobarea Statutului privind oroanizarea si functionarea asociatiei locatarilor
isi desfasoara activitatea pe baza statutului propriu si a dispozitiilor
prezentei legi."
18. Articolul 70 se abroga.
19. Literele a) si i) ale
articolului 3 din anexa 2 vor avea urmatorul cuprins:
"a) prin blocde
locuinte-cladire-condominiu se intelege o proprietate imobiliara din care unele
parti sunt propnetati individuale, reprezentate din apartamente sau spatii cu
alta destinatie decat aceea de locuinta, iar restul, proprietate comuna
indiviza.
Prin asimilare, poate fi definit condominiu si un tronson, cu una
sau mai multe scari, din cadrul cladiriii de locuit, in conditiile in care se
poate delimita proprietatea comuna.
Proprietatea imobiliara nu este un
condominiu decat daca cota-parte indiviza de proprietate comuna revine
proprietarilor si nu poate fi separata de proprietatea asupra apartamentelor sau
spatiilor cu alta destinatie decat aceea de locuinta;"
...
"i) prin
cheltuieli comune se intelege cheltuielile sau obligatiile financiare ale
asociatiei, care sunt legate de exploatarea, reparatia sau intretinerea
proprietatii comune sau care nu pot fi inregistrate pe fiecare proprietate
individuala."
20. Articolele 4 si 5 din anexa 2 vor avea urmatorul cuprins:
"Art. 4.
Asociatia de proprietari se constituie pe baza hotararii a cel
putin jumatate plus unul din numarul proprietarilor apartamentelor si spatiilor
cu alta destinatie decat aceea de locuinta, din cadrul unei cladiri.
In
cladirile de locuit cu mai multe tronsoane sau scari se pot constitui asociatii
de proprietari pe fiecare tronson sau scara in parte, daca proprietatea comuna
aferenta tronsonului sau scarii poate fi delimitata si daca este posibila
repartizarea cheltuielilor comune pe tronsoane sau scari.
Art. 5.
Cererea pentru dobandirea personalitatii juridice a asociatiei de
proprietari, impreuna cu statutul, acordul de asociere si procesul-verbal al
adunarii constitutive se inregistreaza la organul financiar local in a carui
raza teritoriala se afla cladirea.
Asociatia de proprietari dobandeste
personalitate juridica in baza incheierii judecatorului delegat la organul
financiar local de catre eresedintele judecatoriei in a carei circumscriptie
teritoriala se afla imobilul.
Incheierea se da fara citarea partilor si este
executorie.
Incheierea este supusa recursului in termen de 5 zile de la
comunicare. Recursul se judeca cu citarea partilor."
21. Alineatul 1 al
articolului 6 si articolul 7 din anexa 2 se abroga.
22. Articolul 8 din
anexa 2 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 8.
Acordul de asociere trebuie
sa contina mentiuni privind: numele, prenumele si domiciliul proprietarilor,
rndividualizarea proprietatii potrivit titlului de proprietate."
23.
Articolul 10 din anexa 2 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 10.
Stabilirea
cotei-parti din cheltuielile de reparatie a proprietatii comune ce revine
fiecarui proprietar din cadrul condominiului se face proportional cu cota-parte
din proprietatea comuna aferenta proprietatii individuale. Cheltuielile
efectuate pentru plata unor servicii legate de proprietatile individuale din
condominiu si care nu pot fi inregistrate pe fiecare dintre acestea sau pentru
servicii legate de exploatarea si intretinerea proprietatii comune se
repartizeaza in conformitate cu normele si normativele avute in vedere la
facturarea comuna a acestora si/sau in conformitate cu clauzele prevazute in
contractele incheiate cu furnizorii respectivelor servicii."
24. Articolul
11 din anexa 2 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 11.
In cazul spatiilor,
respectiv al apartamentelor cu mai mult de un proprietar, raporturile de
coproprietate vor fi realementate potrivit dreptului comun."
25. Articolul
12 din anexa 2 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 12.
Acordul de asociere
si statutul pot fi modificate in aceleasi conditii prevazute pentru constituirea
asociatiei.
Modificarile prevazute la alin. 1 se inregistreaza in conditiile
stabilite pentru dobandirea personalitatii juridice."
26. Articolul 13 din
anexa 2 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 13.
Inscrierea ulterioara in
asociatia de proprietari a proprietarilor care nu au fost prezenti la adunarea
de constituire se face la cererea acestora, fara alte formalitati."
27.
Alineatul 3 al articolului 21 din anexa 2 va avea urmatorul cuprins:
"Pentru
situatii speciale, intrunirea asociatiei poate fi convocata oricand de catre
comitetul executiv sau de catre membri ai asociatiei care detin in total cel
putin 20% din cotele de proprietate."
28. Articolul 22 din anexa 2 va avea
urmatorul cuprins:
"Art. 22.
Asociatia de proprietari poate adopta
hotarari, daca majoritatea membrilor sunt prezenti personal sau prin
reprezentant.
Daca nu este intrunit cvorumul, adunarea va fi suspendata si
reconvocata.
La adunarea reconvocata, daca exista dovada ca toti membrii
asociatiei de proprietari au fost convocati, hotararile pot fi adoptate prin
votul majoritatii membrilor prezenti.
Hotararile adunarii generale a
asociatiei de proprietari privind buna intretinere si exploatare a cladirii de
locuit sunt obligatorii si pentru proprietarii din aceeasi cladire care nu sunt
membri ai asociatiei."
29. Formula introductiva a alineatului 1 al
articolului 23 din anexa 2 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 23.
Pentru
adoptarea hotararilor asociatiei de proprietari se vor avea in vedere
urmatoarele:"
30. Alineatul 2 al articolului 23 din anexa 2 va avea
urmatorul cuprins:
"Hotararile asociatiei de proprietari vor fi luate cu
votul majoritatii membrilor asociatiei prezenti la lucrarile adunarii."
31.
La articolul 24 din anexa 2, literele b-e) si h)-j) vor avea urmatorul cuprins:
"b) angajeaza si elibereaza din functie pe cel care administreaza
proprietatea sau pe ceilalti functionari sau angajati, in vederea administrarii
si bunei functionari a cladirii; personalul necesar bunei gospodariri a partilor
si a instalatiilor de folosinta comuna ale cladirilor poate fi angajat prin
contract individual de munca sau prin conventie civila
c) actioneaza sau
sustine in justitie, in nume propriu sau in numele proprietarilor asociati,
interesele legate de cladire
d) incheie contracte si isi asuma obligatii in
nume propriu sau in numele proprietarilor asociati, in interesele legate de
cladire
e) reglementeaza folosirea, intretinerea, repararea, inlocuirea si
modificarea partilor proprietatii comune;
...
h) asigura completarea la
zi a cartii tehnice a constructiei
i) asigura urmarirea comportarii in timp
a constructiei, pe toata durata de existenta a acesteia;
j) exercita alte
atributii care i-au fost conferite prin acordul de asociere sau prin votul
proprietarilor asociati."
32. Articolul 25 din anexa 2 va avea urmatorul
cuprins:
"Art. 25.
Daca o hotarare a asociatiei de proprietari este
contrara legii sau acordului de asociere sau este de natura sa produca daune
considerabile intereselor proprietarilor, acestia pot ataca in justitie
respectiva hotarare, in termen de 60 de zile de la adoptarea acesteia.
Actionarea in justitie nu trebuie sa intrerupa executarea hotararii decat in
cazul in care instanta dispune suspendarea acesteia."
33. Articolul 27 din
anexa 2 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 27.
Presedintele asociatiei de
proprietari reprezinta asociatia in derularea contractelor si isi asuma
obligatii in numele acesteia. El reprezinta asociatia de proprietari impotriva
unui tert, inclusiv in actiunile initiate de asociatie impotriva unui proprietar
sau chirias care nu si-a indeplinit obligatiile fata de asociatie sau in
procesele initiate de un proprietar care contesta o hotarare a asociatiei de
proprietari."
34. Dupa articolul 31 din anexa 2 se introduce articolul 31^1
cu urmatorul cuprins:
"Art. 31^1.
Dispozitiile cuprinse in prezentul
regulament-cadru referitoare la proprietarii de apartamente se aplica si
proprietarilor spatiilor cu alta folosinta decat aceea de locuinta, situate in
cladiri destinate locuirii."
Art. II.
Legea locuintei
114/1996, republicata in M.Of. 393/31-12-1997, cu modificarile si completarile
ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege, va fi republicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I dandu-se textelor numerotarea
corespunzatoare.